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Jun 16, 2023

NDAA는 중요한 광물 공급망을 목표로 삼고 있습니다.

국회의원들은 중국과의 긴장이 심화됨에 따라 미국의 주요 광물 공급망을 강화하기 위해 고안된 수많은 새로운 당국과 보고 요구 사항을 검토하고 있습니다. 하원과 상원 버전

국회의원들은 중국과의 긴장이 심화됨에 따라 미국의 주요 광물 공급망을 강화하기 위해 고안된 수많은 새로운 당국과 보고 요구 사항을 검토하고 있습니다.

2024 회계연도 국방 승인에 대한 하원과 상원 버전은 국방부가 다양한 무기에 사용되는 재료에 대한 접근권을 확보하도록 새로운 압력을 가하고 있으며, 이는 민주당과 공화당 모두가 추진하는 조항입니다.

중국은 현재 코발트, 리튬, 니켈 및 소수의 핵심 광물 하위 그룹인 '희토류 원소'를 포함하여 핵심 광물로 알려진 재료 시장의 대부분을 장악하고 있습니다. 이러한 광물은 전 세계에서 발견되지만 가공 및 정제 시장은 중국이 장악하고 있습니다.

이로 인해 중국과의 긴장이 고조되어 양국 간 경제적 균열이 발생하면 미국은 부족에 매우 취약해질 것이라고 국회의원들은 주장합니다. 중요 광물은 항공기 엔진, 배터리, 고성능 자석 등을 포함한 다양한 현대 국방 기술에 사용됩니다.

하원 군사 준비 소위원회 의장이자 NDAA의 일부인 미 국방부의 식별, 추적 요구 사항을 검토해야 하는 Michael Waltz 의원은 "외국 소식통에 의존하는 것과는 별개입니다"라고 말했습니다. 중요한 광물과 금속을 비축합니다. "가장 큰 적에게 의존하는 것은 또 다른 문제입니다."

국방 성향의 국회의원들은 알루미늄, 코발트, 흑연, 마그네슘, 망간, 티타늄, 텅스텐 및 아연을 포함하여 미국 지질조사국이 "미국 경제와 국가 안보에 중요"하다고 간주하는 50개 광물 목록인 중요 광물에 대한 우려를 제기하는 데 수년을 보냈습니다. .

예를 들어 코발트는 제트 엔진과 산업용 가스 터빈의 고온 부분에 사용되는 성분입니다. 텅스텐은 장갑 관통 발사체는 물론 항공기 중량 및 균형추에도 사용됩니다.

희토류 금속은 구체적이고 중요한 용도도 있습니다. 사마륨은 탱크 항해용 영구 자석에 사용됩니다. 란타늄은 야간 투시경용 적외선 흡수 유리에 사용됩니다. 2013년 미국 의회 조사국(Congressional Research Service) 보고서에 따르면 F-35 라이트닝 II 합동 타격 전투기 한 대에는 920파운드의 희토류 물질이 필요하다고 결론지었습니다.

그러나 중국은 이들 원자재 중 상당수의 가공 및 정제 시장을 장악하고 있습니다. 브루킹스 연구소의 연구에 따르면, 중국은 전 세계적으로 니켈 68%, 구리 40%, 리튬 59%, 코발트 73%를 정제합니다. 이러한 재료는 다양한 국가에서 공급되지만 말입니다. 희토류 원소의 경우 중국이 채굴과 가공을 모두 장악하고 있습니다.

콜로라도 대학의 모건 바질리안 교수는 "그들은 광물 채굴 자체에 대한 지배력은 없지만 매우 강력하고 해당 채굴을 하는 회사에 오랜 기간 동안 많은 투자를 해왔습니다"라고 말했습니다. 그는 이전에 세계은행의 수석 에너지 전문가였습니다.

"그래서 그들이 코발트를 채굴하지 않더라도(예를 들어 대부분의 사람들이 자국에서 보는 코발트) 콩고민주공화국에서 코발트를 채굴하는 회사를 많이 소유하고 있는 것은 확실합니다."라고 그는 말했습니다.

이러한 수준의 의존도는 중국과의 관계가 악화되고 미국 공급의 특정 부분을 중국으로부터 분리하려는 미국의 광범위한 노력으로 인해 국회의원들이 우려하고 있습니다.

2023 회계연도 국방 정책 법안은 특히 중요한 광물 확보를 위해 국방 비축량을 10억 달러 늘렸습니다. 그리고 2022년 기후, 세금 및 보건법은 재생 에너지 생성, 저장 및 관련 제조에 사용되는 주요 광물의 국내 생산을 장려하기 위해 세금 공제를 신설했습니다.

대통령 행정부도 이 문제를 해결하려고 노력해 왔습니다. 도널드 트럼프 전 대통령은 사마륨 코발트 자석을 생산하기 위해 국방물자생산법(Defense Production Act)을 발동했고, 각 기관에 국내 채굴 및 정제 능력을 강화하도록 요청하는 행정 명령에 서명했습니다.